國家六項具體措施推進物流業(yè)發(fā)展

商務部日前發(fā)布《關(guān)于加快我國流通領(lǐng)域現(xiàn)代物流發(fā)展的指導意見》，指出了我國流通領(lǐng)域現(xiàn)代物流發(fā)展的重要性和必要性，并提出了我國流通領(lǐng)域現(xiàn)代物流發(fā)展的主要目標、主要工作任務以及六項具體政策措施。

　　商務部要求各地區(qū)、各部門和有關(guān)協(xié)會根據(jù)意見要求，按各自職責范圍，抓緊制定加快流通領(lǐng)域現(xiàn)代物流發(fā)展的具體政策和措施，并于六月底之前報告意見的落實情況。

　　《意見》指出，我國流通領(lǐng)域現(xiàn)代物流發(fā)展的主要目標是，根據(jù)全國“十一五”物流業(yè)發(fā)展規(guī)劃，擬利用5年左右的時間，使流通領(lǐng)域現(xiàn)代物流總額穩(wěn)定增長，流通業(yè)存貨周轉(zhuǎn)次數(shù)逐年提高，物流費用占GDP的比率逐年下降;培育出10-20家能夠為流通企業(yè)提供綜合性一體化服務、初步具有國際競爭力的物流企業(yè);連鎖企業(yè)生鮮物流配送能力和水平逐步提高，批發(fā)市場物流功能普遍增強;流通領(lǐng)域現(xiàn)代物流運行質(zhì)量、控制能力和效益得到提高，組織化、集約化、國際化程度進一步增強，為生產(chǎn)和消費提供更好的物流環(huán)境。

　　《意見》提出，目前主要的工作和任務是，樹立現(xiàn)代物流理念，促進流通企業(yè)內(nèi)部物流社會化;大力發(fā)展第三方物流，培育龍頭物流企業(yè);大力發(fā)展農(nóng)村現(xiàn)代物流，完善城鄉(xiāng)一體化物流網(wǎng)絡;加強冷鏈物流體系建設，保障生鮮食品消費安全;推廣先進適用物流技術(shù)，提升流通領(lǐng)域現(xiàn)代物流水平;適應經(jīng)濟一體化需要，深化國內(nèi)外區(qū)域物流合作;完善國際貨運代理行業(yè)管理，提高物流企業(yè)國際競爭力;實施物流示范工程，帶動流通領(lǐng)域現(xiàn)代物流整體水平提升;加強基礎(chǔ)性工作，促進流通領(lǐng)域現(xiàn)代物流可持續(xù)發(fā)展。

　　對此，《意見》提出了六項具體的政策措施。國家將加大對流通領(lǐng)域現(xiàn)代物流企業(yè)和物流園區(qū)的政策扶持。利用國家開發(fā)銀行政策性貸款,支持具有區(qū)域和專業(yè)領(lǐng)域競爭優(yōu)勢的物流企業(yè)對其配送中心信息系統(tǒng)、倉儲設施、冷鏈設備的購買、建設、升級和改造項目，支持具有較強輻射能力的物流園區(qū)對倉儲設施、信息系統(tǒng)的升級和改造項目。

　　加大對生鮮食品物流的政策扶持。利用促進服務業(yè)發(fā)展專項資金,支持“放心肉”、“放心菜”物流配送體系建設，重點支持配送中心設施設備的投入，冷鏈運輸工具、冷藏保鮮設施設備的投入。支持冷鏈物流技術(shù)的研發(fā)，包括冷藏物流設備、冷藏運輸技術(shù)、保鮮儲藏新技術(shù)等，以及冷鏈技術(shù)的引進、試點、推廣和應用。支持物流配送信息系統(tǒng)的開發(fā)、改造和建設等。

　　加大對現(xiàn)代物流技術(shù)設備進口的政策扶持。對以一般貿(mào)易方式進口列入《鼓勵進口技術(shù)和產(chǎn)品目錄》中的現(xiàn)代物流技術(shù)和設備，商務部和財政部將按照《進口貼息資金管理暫行辦法》的規(guī)定，以貼息的方式給予一定的支持。

　　加大對流通領(lǐng)域現(xiàn)代物流示范工程項目的政策扶持。對列入示范工程的項目，積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門，給予一定的政策支持。

　　《意見》提出，將按照我國政府入世承諾，推進物流行業(yè)進一步對外開放，簡化審批程序，提高審核效率。積極引導外資投資中西部物流產(chǎn)業(yè)，促進落后地區(qū)物流發(fā)展。

　　充分借助全國現(xiàn)代物流部際聯(lián)席會議制度和各地物流協(xié)調(diào)機制，積極與有關(guān)部門協(xié)商,進一步改善物流企業(yè)納稅、國家許可經(jīng)營商品或服務的跨區(qū)域配送等方面的情況